Cole est un agent endurci de la DEA, le service de police contre le trafic de stupéfiants, récemment suspendu à cause d'une opération sanglante. Lorsque Sarah, son ex-femme et journaliste, est enlevée, Cole s'aventure dans les milieux dangereux de Tijuana au Mexique à sa recherche. Il pense que Raul, un puissant et charismatique chef de cartel, est derrière le coup.